Марина Жейнова приняла участие в заседании Комиссии Общественной палаты по экономическим вопросам

В четверг, 25 июля, состоялось заседание Комиссии Общественной палаты по экономическим вопросам Донецкой Народной Республики, посвященное обсуждению предложений по улучшению инвестиционного климата в ДНР. В мероприятии приняла участие председатель Комитета Народного Совета по бюджету, финансам и экономической политике Марина Жейнова.

Парламентарий выступила с докладом, в котором подчеркнула важность формирования инвестиционного законодательства для обеспечения устойчивого экономического развития Республики.

«Прежде всего, необходимо обеспечить опережающий рост результирующих показателей деятельности над затратными, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, расширить возможности для капиталовложений в технологическую и инженерную инфраструктуры государства, активизировать работу по финансированию инфраструктуры и отраслей социальной сферы, обеспечить формирование новой отраслевой структуры капиталовложений, которая бы предполагала определенное повышение уровня жизни населения.

Кроме того, для достижения вышеуказанной цели необходимо наличие сформированной, стабильной, всесторонне урегулированной системы нормативных правовых актов, в том числе специализированных, которые направлены на отдельные сферы инвестирования, такие как: прямое, иннoвaциoннoе и  финaнcoвoе инвестирование, а также имyщecтвeнные пpaва. Данная задача является особенно актуальной при обеспечении экономико-правового, социального развития и осуществлении интеграционных процессов Донецкой Народной Республики», – отметила в своем выступлении депутат.

Марина Жейнова сообщила, что Комитетом планомерно проводится работа по анализу и разработке специализированных законодательных актов, регулирующих правовые и экономические основы инвестиционной деятельности.

«Согласно Концепции внешней политики Донецкой Народной Республики в рамках обеспечения совершенствования законодательства путем его гармонизации с законодательством Российской Федерации Комитетом при разработке законопроектов, регулирующих правоотношения в сфере инвестиционной деятельности, учитывается опыт правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Республики Крым, регулирующих аналогичную сферу правоотношений.    

Кроме того, необходимо отметить правотворческую работу Министерства экономического развития по разработке законопроектов, направленных на урегулирование правоотношений в сфере инвестиционной политики. Указанная работа проводится министерством как самостоятельно, так и во взаимодействии с Комитетом. Результатом данной работы является разработка ряда законопроектов: «Об инвестиционной деятельности», «О социально-экономическом партнерстве», «Об иностранных инвестициях в Донецкой Народной Республике» и других.          

Помимо этого, депутатом Народного Совета, членом Комитета по бюджету, финансам и экономической политике Владимиром Пакреевым разработан проект закона «О государственной поддержке инвестиционных проектов», регулирующий отношения в сфере инвестиционной деятельности на территории Республики, а также меры государственной поддержки инвестиционных проектов. Указанный законопроект является специальным нормативным правовым актом, обеспечивающим сбалансированность государственных интересов и интересов инвесторов, их равноправие, что является предпосылкой для разработки проекта общего законодательного акта, устанавливающего принципы, сущность и особенности инвестиционной деятельности в ДНР», – рассказала парламентарий.  

По словам Марины Жейновой, для полноценной реализации законопроектов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат в Донецкой Народной Республике, необходимо принять Гражданский кодекс.

«Данный кодифицированный нормативный правовой акт служит основополагающим базисом для действия указанных законопроектов, регуляторные правовые нормы которого определяют правовое регулирование рынка ценных бумаг, особенности деятельности субъектов инвестиционной деятельности, характеристику и признаки договора, заключаемого для осуществления совместной инвестиционной деятельности. 

Не менее важное значение в регулировании инвестиционной деятельности имеют отраслевые акты налогового законодательства, нормы административно-правового характера, в частности, антимонопольное законодательство и положения бюджетного права», – отметила председатель Комитета.

Завершая свое выступление, депутат резюмировала, что разработка и принятие вышеуказанных законопроектов будет способствовать обеспечению стабильности условий для инвестиционной деятельности, минимизации рисков, установлению необходимых льгот и преимуществ для инвесторов, а также улучшению инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике.

По итогам заседания было принято решение о создании рабочей группы по инвестиционной политике. Кроме членов Общественной палаты, в нее войдут представители органов власти, научного сообщества, а также другие специалисты в данной сфере.

Опубликовано 25.07.2019